За последние три года казахстанские суды рассмотрели более 4 тыс. гражданских дел о лишении родительских прав. Несмотря на заявления «Казахстанского союза родителей» о массовом лишении родительских прав и страх перед ювенальной полицией, детей у казахстанцев забирают все реже. «Курсив» разобрался, по каким причинам казахстанцев могут лишить родительских прав, как часто это происходит и какие органы могут инициировать разбирательство.
По каким причинам казахстанцев могут лишить родительских прав
Основания для лишения родительских прав прописаны в статье 75 Кодекса РК «О браке и семье». Среди них есть:
- уклонение родителями от выполнения обязанностей родителей;
- злостное уклонение от уплаты алиментов;
- отказ родителей без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения), из организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организаций;
- злоупотребление родителями родительскими правами;
- жестокое обращение с ребёнком, физическое или психическое насилие над ним, покушение на его половую неприкосновенность;
- злоупотребление родителями азартными играми, пари, спиртными напитками или наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами;
- совершение родителями умышленного уголовного правонарушения против жизни или здоровья своего ребёнка, супруга либо других членов семьи.
О чём говорит статистика
По данным сайта Генпрокуратуры, за последние три года суды в Казахстане рассмотрели 4 101 гражданское дело с удовлетворением иска о лишении родительских прав. В 2021 году прав лишили 1 481 родителя, в 2022-м — 1 341, в 2023-м — 1 279 родителей. Статистика идёт на понижение.
В прошлом году суды чаще всего лишали родительских прав жителей Павлодарской (185), Костанайской (178), Карагандинской (124) и Восточно-Казахстанской областей (91).
Реже всего детей забирают у жителей южных регионов — Жетысуская область (25), Шымкент (15), Туркестанская область (9). В Алматы в прошлом году суды вынесли 89 решений о лишении родительских прав, в Астане — 54.
Кто может инициировать дело о лишении родительских прав
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по иску прокурора, по заявлению одного из родителей или других законных представителей ребёнка. Инициировать разбирательство могут также государственные органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
Могут ли дети самостоятельно обращаться за помощью
Ребёнок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей или других законных представителей. При нарушении его прав и законных интересов, ребёнок может самостоятельно обращаться за защитой своих прав в государственные органы.
«Ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилище или право пользования жилищем, а также имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства», — говорится в статье 77 Кодекса РК «О браке и семье».
Кто принимает окончательное решение
Лишение родительских прав в Казахстане происходит в судебном порядке с участием прокурора и органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству. Окончательное решение о лишении родительских прав принимает только суд.
Суд также решает вопросы о взыскании алиментов на ребёнка и дальнейшем совместном проживании ребёнка и родителя.
«Лишение родительских прав влечет за собой утрату всех прав, основанных на факте родства с ребёнком, в том числе прав на получение от него содержания, а также на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребёнка, которая прекращается с его усыновлением», — говорится в законе.
Если ребёнка нельзя передать другому родителю или прав лишили одновременно обоих родителей, ребёнка передают на попечение органа, осуществляющего функции по опеке.
По просьбе родителей, лишенных родительских прав, государство разрешает свидания с ребёнком, если это не оказывает на него негативного влияния.
Можно ли восстановить свои родительские права
Родители могут быть восстановлены в родительских правах судом в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребёнка.
«Восстановление осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием родителя, органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству. Суд вправе с учетом мнения ребёнка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребёнка», — подчеркивается в статье 78 Кодекса РК «О браке и семье».
Контекст. После резонансного убийства Салтанат Нукеновой казахстанцы начали вновь требовать от властей криминализации домашнего насилия. Пока депутаты обсуждали новую версию закона, в Казахстане активизировали группы, выступающие против ужесточения наказания за бытовое насилие. К примеру, организация «Казахстанский союз родителей» запустила сбор подписей против «антинародных законопроектов».
15 апреля президент Касым-Жомарт Токаев всё-таки подписал закон по вопросам обеспечения защиты прав женщин и безопасности детей. До этого закон одобрили в сенате сразу в двух чтениях.
Глава сената Маулен Ашимбаев пообещал казахстанцам, что новый законопроект не приведет к массовому лишению родительских прав.
«Это некорректная и неправильная интерпретация. Мы должны чётко доводить до общественности, что закон не направлен на лишение родительских прав. Он работает на защиту женщин и обеспечение прав женщин и безопасности детей», — подчеркивал спикер сената.
Омбудсмен по правам человека РК Артур Ластаев тоже заявил, что закон против семейно-бытового насилия направлен на защиту семьи, а мнение, что документ якобы будет способствовать отъему детей, – «откровенный фейк».
Напомним, рэпер Скриптонит раскритиковал новый закон о защите прав женщин и детей в Казахстане. Сначала он репостнул публикацию «Казахстанского союза родителей» о ювенальной полиции, которая «будет отбирать детей у родителей» под видом защиты. Позже музыкант добавил, что информация может быть фейком и удалил сторис.