Целью НПМ является привлечение граждан к осуществлению независимых превентивных посещений исправительных учреждений, изоляторов временного содержания, социальных учреждений.
В Казахстане более 10 лет функционирует институт Национального превентивного механизма (НПМ), целью которого является привлечение граждан к осуществлению независимых превентивных посещений исправительных учреждений, изоляторов временного содержания, детских домов и интернатов, домов престарелых, Центров психического здоровья и других учреждений, в которых временно размещаются лица на основании решений судов и компетентных государственных органов, для предупреждения пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения.
В состав участников НПМ входят отбираемые среди казахстанцев члены общественных объединений, осуществляющих деятельность по защите прав граждан, а также юристы, педагоги, социальные работники, врачи.
Согласно правилам отбора участниками национального превентивного механизма не могут быть:
- лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан;
- лица, имеющие непогашенную или не снятую в установленном законодательством Республики Казахстан порядке судимость;
- лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении уголовного правонарушения;
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- судьи, адвокаты, государственные служащие и военнослужащие, а также работники правоохранительных и специальных государственных органов;
- лица, состоящие на учёте у психиатра и (или) нарколога;
- лица, освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям за совершение умышленного уголовного правонарушения;
- лица, уволенные с государственной или воинской службы, из правоохранительных и специальных государственных органов, судов или исключенные из коллегии адвокатов по отрицательным мотивам;
- лица, лишенные лицензии на занятие адвокатской деятельностью.
Права участников НПМ прямо закреплены на законодательном уровне. Это является гарантией независимости их деятельности от деятельности государственных органов. В то же время чётко указываются их обязанности и обязанности государственных органов по взаимодействию с участниками.
Участники НПМ отбираются на два года, то есть нынешний состав участников НПМ по области Абай в количестве пяти человек был избран на 2023-2024 годы.
15 сентября 2023 года состоялась рабочая встреча представителя уполномоченного по правам человека по области Абай Дулата Жумагельдина с участниками НПМ области, в ходе которой участники обменялись мнениями о ситуации с соблюдением прав человека в регионе.
Участниками НПМ проведены превентивные посещения подмандатных учреждений области Абай, по итогам которых направлены рекомендации в уполномоченные государственные органы по условиям содержания.
В процессе диалога руководитель группы НПМ Роман Темиргазин поделился результатами работы участников НПМ и имеющимися на сегодняшний день целями и задачами.
Также было отмечено, что в связи с недавним открытием представительства Национального центра по правам человека в области Абай,= необходимо укрепить совместную работу представителя уполномоченного и участников НПМ для защиты прав и свобод человека и гражданина.
По итогам рабочей встречи выражена всесторонняя поддержка членам НПМ, намечены планы в рамках дальнейшего сотрудничества. В свою очередь, участники НПМ выразили открытость и готовность для эффективного взаимодействия с представительством.
