Питание от школ до армии: как государство финансирует бесплатные обеды в Казахстане

В частности, тарифы на медицинские услуги в рамках ГОБМП и ОСМС включают расходы не только на медпомощь, но и на питание пациентов.

Сколько средств выделяет государство на бесплатное питание в школах, больницах, в армии и исправительных учреждениях, выяснял inbusiness.kz.

Как сообщили корреспонденту inbusiness.kz в министерстве просвещения РК, цены формируют местные исполнительные органы с учетом средней цены за единицу, основываясь на базе данных цен на товары, работы и услуги на веб-портале государственных закупок и информации уполномоченного органа по статистике. Таким образом, стоимость продуктов питания варьируется в зависимости от региона.

В среднем по республике стоимость бесплатного питания составляет 631,75 тенге. В настоящее время тариф на бесплатное питание в школах Астаны составляет 951 тенге на ребёнка, в Алматы — 843 тенге, а в Акмолинской области — 715 тенге. Самая низкая сумма на одного ребёнка фиксируется в Улытауской, Алматинской и Жамбылской областях и составляет 500 тенге.

На данный момент бесплатное питание полагается 1,7 млн учащихся, из которых более 1,4 млн — это ученики начальных классов, и 340 тыс. — учащиеся 5-11 классов из социально уязвимых слоев населения. На 2024-2025 учебный год для школьного питания запланировано выделить 164,2 млрд тенге.

Согласно статье 6 Закона РК "Об образовании", организацией школьного питания занимается местный исполнительный орган. При установлении стоимости питания учитываются одноразовое бесплатное питание для учащихся начальных классов и детей из малообеспеченных семей, а также не менее чем пятиразовое питание в интернатах с круглосуточным пребыванием.

Руководитель образовательной организации ежедневно утверждает меню на следующий день в соответствии с перспективным меню, утверждённым органом управления образованием, и размещает его в столовой и в доступном для родителей месте. При разработке меню принимаются во внимание продолжительность пребывания детей в образовательных учреждениях и их возрастная категория.

"Перспективное меню разрабатывается с учетом возрастных физиологических особенностей обучающихся, натуральных норм питания, типа объекта питания и ассортимента отечественной продукции", — уточнили в минпросвещения.

В министерстве здравоохранения РК отметили, что тарифы на медицинские услуги в рамках ГОБМП и ОСМС включают расходы на медицинскую помощь, а также на питание и обеспечение пациентов мягким инвентарем — постельными принадлежностями и одеждой. Эти затраты определяются согласно постановлению правительства РК № 128, которое устанавливает нормы на питание и минимальные требования к мягкому инвентарю для государственных учреждений здравоохранения.

Хотя конкретные цифры по затратам на питание пациентов не были озвучены, отмечается, что меню в больницах может существенно различаться. В каждой медицинской организации разрабатываются основные диеты с возможностью корректировок в зависимости от медицинских показаний.

Меню составляется на семь дней с учетом среднесуточного набора продуктов и утверждается руководителем медицинского учреждения с подписью врача-диетолога, бухгалтера и шеф-повара. Диетическая медсестра указывает количество продуктов для одной порции каждого блюда, а бухгалтер рассчитывает общее количество для всех порций.

В министерстве обороны корреспонденту inbusiness.kz ответили, что для солдат срочной службы установлены три основных вида пайка в зависимости от рода войск: "Общевойсковой паек", "Паек для Десантно-штурмовых войск" и "Морской паек". Питание варьируется в зависимости от интенсивности боевой подготовки, и для военнослужащих предусмотрена 21 норма, включая три вида сухого пайка (индивидуальный рацион питания). Каждый вид пайка отличается составом продуктов и калорийностью.

Дополнительные пайки могут выдаваться в особых условиях, например, при сопровождении воинских эшелонов или для роты почётного караула, а также в праздничные дни и для доноров в день сдачи крови.

Стоимость питания одного военнослужащего составляет:

"Общевойсковой паек" – 2 250 тенге в сутки (821 250 тенге в год);
"Паек для Десантно-штурмовых войск" – 2 552 тенге в сутки (931 480 тенге в год);
"Морской паек" – 2 499 тенге в сутки (912 135 тенге в год).

Ежегодно в ряды казахстанской армии призывается около 40 тысяч граждан, а на организацию питания военнослужащих выделяется порядка 30 миллиардов тенге.

Типовое суточное меню для солдат срочной службы включает:

Завтрак: мясо с кашей, хлеб, масло, чай с сахаром, яйцо, мёд, молоко, творог, сметана.
Обед: холодная закуска (салаты из свежих овощей), первое блюдо (борщ), второе (плов или другие блюда), сок, чай, хлеб, свежие и сушеные фрукты, поливитаминные препараты.
Ужин: рыба или мясо птицы с картофельным пюре или гарниром, хлеб, чай, масло, сыр, колбаса, мёд, кефир.

Режим питания определяет количество приемов пищи и временные промежутки между ними. В зависимости от учебно-боевой деятельности устанавливается трёх- или четырёхразовое питание. Трёхразовое питание организуется для личного состава по общевойсковому пайку и для воспитанников специальных военных школ. Часы приёма пищи определяются командиром с учетом задач и климатических условий.

Энергосодержание норм распределяется следующим образом: на завтрак – 30-35%, на обед – 40-45%, на ужин – 20-30% от суточной нормы.

В зависимости от условий боевой подготовки и распорядка воинской части командир может изменять распределение продовольственного пайка. Основная физическая и нервно-психическая нагрузка на личный состав, как правило, приходится на первую половину дня, поэтому для завтрака планируются продукты, богатые белками и жирами. Это позволяет военнослужащим получить необходимый запас питательных веществ до начала рабочего дня.

"Требования к режиму питания реализуются в раскладке продуктов, которая обеспечивает рациональное использование продовольственного пайка для приготовления разнообразной и физиологически полноценной пищи. Она также помогает ознакомить личный состав и ответственных за организацию питания с ассортиментом блюд, количеством продуктов на одного человека и расчетным выходом готовых блюд, включая мясные и рыбные порции. Раскладка составляется начальником продовольственной службы совместно с медицинской службой, начальником столовой и поварами. Она подписывается заместителем командира по тылу и утверждается командиром воинской части", — уточнили в минобороны.

В комитете уголовно-исполнительной системы МВД РК сообщили, что в 2024 году на питание осуждённых из республиканского бюджета выделено 16,9 млрд тенге. На одного осуждённого затрачивается 1 658 тенге в день, что составляет 50,4 тыс. тенге в месяц и 605,1 тыс. тенге в год.

Нормы питания подозреваемых, обвиняемых и осуждённых в учреждениях уголовно-исполнительной системы следующие:

Мука пшеничная 1 сорта – 10 г
Хлеб пшеничный из муки 2 сорта – 400 г
Хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки 1 сорта – 350 г
Макароны из муки пшеничной 1 сорта – 40 г

Крупы (всего):

Рисовая 1 сорта – 120 г
Кукурузная 1 сорта – 10 г
Гречневая 1 сорта – 20 г
Овсяная 1 сорта – 20 г
Перловая 1 сорта – 20 г
Манная 1 сорта – 10 г
Пшенная 1 сорта – 10 г
Горох лущеный 1 сорта – 10 г

Овощи (всего) – 970 г:

Картофель – 600 г
Капуста белокочанная (свежая или квашеная) – 130 г
Лук репчатый – 65 г
Морковь – 95 г
Огурцы (свежие или соленые) – 20 г
Томаты (свежие или соленые) – 20 г
Свекла красная – 40 г
Паста томатная – 6 г
Сок плодово-ягодный – 100 г

Фрукты:

Свежие яблоки – 75 г
Цитрусовые (лимоны) – 15 г
Сухофрукты (сушеные яблоки) – 20 г

Сахар (песок) – 80 г

Мясо (1 категория) – 170 г
Куры (полупотрошенные, 1 категория) – 40 г
Колбасы вареные – 8 г
Субпродукты (печень, лёгкие) – 4 г
Рыба (свежая без головы) – 110 г
Рыба соленая (сельдь) – 10 г
Молоко пастеризованное (2,5% жирности) – 100 г
Масло коровье (72% жирности и выше) – 30 г
Яйца куриные (в неделю) – 5 штук
Масло подсолнечное рафинированное – 30 г
Жиры животные или кулинарные – 10 г
Чай индийский гранулированный (1 сорта) – 2 г
Кисель (порошок) – 10 г
Соль пищевая йодированная – 20 г
Лавровый лист – 0,2 г
Перец молотый – 0,3 г
Горчичный порошок – 0,3 г
Уксус – 2 г
Крахмал картофельный – 5 г
Аскорбиновая кислота (добавляется в первое блюдо перед раздачей) – 50 мг/чел/день.