Закон «О земельных отношениях» гласит, что каждый казахстанец имеет право раз в жизни получить бесплатный участок площадью 10 соток для строительства частного дома. Сколько граждан подали заявки и уже получили заветные участки в разных регионах страны, выясняла корреспондент «Голоса народа».
Условия получения 10 соток земли
Право на получение земельного участка имеет каждый казахстанец, независимо от того, имеет ли он в собственности какую-либо недвижимость. При этом вам могут выдать заветные 10 соток, но потом их отобрать, если вы не освоили участок в течение трёх лет, то есть не построили на нём дом и не ввели в эксплуатацию.
Исходя из официальных ответов региональных акиматов, по стране земельные участки выдаются неравномерно, поскольку свободной земли в Казахстане полно, однако она не оснащена инфраструктурой.
Город Астана
В столичном управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений сообщили, что в период с 2007 года по март 2022 года принято 247 795 заявлений на получение участка под индивидуальное жилищное строительство .
«Однако, в связи с отсутствием в городе свободных земель, не обремененных изъятием, а также подготовленных к выделению площадей, для реализации которых необходимы значительные средства из бюджета, предоставление земельных участков для ИЖС на территории столицы не осуществляется с мая 2006 года по настоящее время. Учитывая изложенное, физическим лицам в границах города Астаны, земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства не предоставлялись», — проинформировали в ведомстве.
Город Алматы
В Алматы, как сообщило управление земельных отношений города, свободных земель нет. И в очередь на получение земельного участка здесь встать невозможно.
«С учетом того, что реализация Генерального плана предусматривает разработку и осуществление перспективных и первоочередных программ развития всей городской инфраструктуры, многоэтажной или малоэтажной высокоплотной застройки с реконструкцией жилых территорий, по функциональному зонированию в границах города не предусматриваются массивы для развития индивидуального жилищного строительства», — объяснили в управлении.
Город Шымкент
Количество очередников на получение земельного участка для ИЖС в городе Шымкенте составляет 280 302 человека. Однако акиматом города Шымкента с 2008 года до сегодняшнего дня земельные участки для индивидуального жилищного строительства не предоставлялись.
«Обращения граждан будут удовлетворены в порядке очередности, при наличии свободных территорий, используемых для индивидуального жилищного строительства и по мере подготовок площадок для отвода», — уточнили в акимате города.
Абайская область
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений области Абай сообщило, что на сегодня в регионе в очереди на получение земельных участков стоят 38 432 человек, из них по городу Семей — 29 753 человек, по городу Курчатов — 1 163.
«В период с 2022 года (с момента образования области Абай) по настоящее время было предоставлено 459 земельных участков для ИЖС, из них в городе Семей – 109 участков, в Абайском районе – 87, в Аягозском — 43, в Бородулихинском -20, в Жарминском — 4, в Кокпектинском – 33, в Урджарском – 49 (с районом Мақаншы), в районе Аксуат – 114», — сообщили в ведомстве.
В настоящее время в городах Семей и Курчатов ввиду отсутствия подготовленных площадок под отвод участков, предоставление земельных участков для ИЖС не осуществляется.
Вместе с тем в период с 2022 года по настоящее время было предоставлено 590 участков для ведения личного подсобного хозяйства, из них в Абайском районе – 18 участков, в Аягозском — 43, в Бескарагайском — 137, в Бородулихинском — 41, в Жарминском — 44, в Кокпектинском – 87, в Урджарском – 132 (с районом Мақаншы), в районы Аксуат – 57, в районе Жанасемей — 31.
При этом в регионе земли не только дают, но и забирают у тех, кто за оговоренный срок ничего на участке не построил. К примеру, в Урджарском сельском округе 27 земельных участков, неиспользуемые по целевому назначению, были возвращены в государственный земельный фонд.
Акмолинская область
В Акмолинской области очередь на участки под ИЖС имеется в каждом районе и в совокупности составляет 291 166 человек. За всё время предоставлено 85 607 земельных участков, из которых 467 – не освоены, 63 – перераспределены другим лицам.
«В населённых пунктах, где отсутствует централизованное водоснабжение, предоставление таких земельных участков допускается только при наличии сетей электроснабжения. Внеочередное и льготное предоставление не предусмотрено», — уточнили в управлении сельского хозяйства Акмолинской области.
Наибольшая очередность наблюдается в пристоличных районах - Целиноградском — 99 655 человек, Аршалынском — 29 787 человек, г. Косшы — 63 752 человек, а также в городе Кокшетау — 30 165 ед., Бурабайском — 29 126 человек.
В регионе очередь ежегодно увеличивается примерно на 10%. На сегодня свободные земли имеются в г. Кокшетау, Астраханском, Аршалынском, Биржан сал, Буландынском, Зерендинском, Егиндыкольском, Есильском, Ерейментауском, Коргалжынском, Жаксынском, Шортандинском районах. Их общее количество — 9 639 участков, из них — 2 273 с подведенной инфраструктурой. Скоро они будут распределены.
Актюбинская область
На запрос нашей редакции в регионе предоставили ответ только касательно города Актобе. В областном центре на сегодняшний день в очереди на получение земельного участка под ИЖС находятся 157 118 граждан. В период с 2009 по 2014 годы отвод земельных участков в городе был приостановлен. Потом возобновился, но чиновники столкнулись с некоторыми проблемами:
«С конца 2014 года по сегодняшний день 29 240 гражданам, состоящим в очереди 2004-2007 годов, земельные участки распределены в соответствии с очередностью. Однако, завершить работы по предоставлению земельных участков 3830 очередникам 2004-2006 года не удалось из-за отсутствия полных данных некоторых граждан», — проинформировали в регионе.
На сегодня в городе не имеется свободных участков.
Алматинская область
В Алматинской области зарегистрировано рекордное количество заявок на получение земельного участка. С начала 2006 года по настоящее в очереди состоит 1 240 357 человек.
«В Алматинской области под ИЖС очередникам предоставлено в 2022 году – 291, в 2023 году – 263, в 2024 году — 521 участков. Наибольшее количество очередников наблюдается в Илийском, Енбекшиказахском, Карасайском, Жамбылском и Талгарском районах. В период с 2022 по 2024 годы были предоставлены земельные участки в следующих районах: Балхашском – 43, Енбекшиказахском – 752, Уйгурском – 29, Илийском – 81, Кегенском – 7. Из-за отсутствия свободных площадей с инфраструктурой, земельные участки в Талгарском, Жамбылском, Карасайском, Райымбекском районах и городе Қонаев не предоставлялись», — сообщили в управлении земельных отношений Алматинской области.
Атырауская область
За всё время на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства по Атырауской области принято 157 093 заявок. Из них 315 граждан получили земельные участки, 156 778 человек по сей день состоят в очереди.
«В сельских населённых пунктах и районных центрах предоставление проходит согласно обращений граждан, в среднем 200-400 в год. Во всех районах области ведётся работа по предоставлению и подготовке площадок для нужд населения. На сегодняшний день имеются подготовленные площадки в г. Атырау (Зарослый, Ақсай, Қайнар, Водник 3), Махамбетском районе (Мерей Шаттық, село Бейбарыс)», — проинформировали в региональном акимате.
Восточно-Казахстанская область
В период с 1 января 2005 года на территории области на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства подано 56,8 тысяч заявлений, 16 тысяч граждан получили свои заветные 10 соток. Таким образом на сегодня в очереди находится 40,6 тысяч заявителей.
«В среднем по области предоставляются 455 земельных участков в год. Земельные участки в основном предоставляются в городах Усть-Каменогорск, Риддер, Глубоковском, Зайсанском, Шемонаихинском районах и районе Алтай. Очередность на получение земельного участка под ИЖС имеется во всех городах и районах области. На территории области имеются земельные участки на площади 460 га, которые после подведения инженерных коммуникаций могут быть предоставлены под ИЖС», — сообщили в акимате области.
Жамбылская область
На сегодняшний день по Жамбылской области количество полученных заявок на выдачу земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 236 454 человек. За всё время выдано 38 139 участков. Так, текущая очередь сократилась до 198 671 граждан. Из-за неосвоения в собственность государства возвращено 230 участков.
«С 2015 по 2024 годы на 50 жилых массивах проведена инфраструктура в количестве 18 160 земельных участков. На 2024 год планируется предоставить 2 900 земельных участков. Вопросы населения возникают не в недоступности земли, а в изменениях, внесенных в закон. Во-первых, это наличие Генерального плана развития населённого пункта по предоставлению земельного участка под застройку и детального плана застройки в соответствии с планом. Во-вторых, на отведенные под строительство площадки (массивы) сначала должны быть проложены сети инженерной инфраструктуры (свет, вода, газ, дорога», — сообщили в регионе.
Область Жетысу
Касательно области Жетысу мы обладаем информацией лишь по городу Талдыкорган. Так, в областном центре на сегодняшний день отсутствуют подготовленные площадки для предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства. При этом возможность постановки в очередь на ИЖС имеется в Еркинском и Отенайском сельских округах.
«На сегодняшний день по Еркинскому сельскому округу 7397 человек, по Отенайскому сельскому округу 40309 человек состоят в очереди. С 2015 года, в связи с отсутствием подготовленных площадок, земельные участки под ИЖС не выдавались», — ответили в акимате города.
Западно-Казахстанская область
В настоящее время количество граждан, состоящих на учёте на получение земельных участков под ИЖС по области, составляет 164 460 человек, из них по городу Уральску — 109 376 заявлений.
«В 2020 году под индивидуальное жилищное строительство в регионе предоставлено 386 земельных участков. В 2021 – 250, в 2022 году – 866, в 2023 году – 254, в 2024 — 34 земельных участка. Кроме того, в рамках программы «Нұрлы жер» по области планируется предоставить 1430 земельных участков: Акжаикский район — 114, Бурлинский район – 152, Жангалинский район – 78, район Бәйтерек — 143, Казталовский район – 61, Каратобинский район – 104, Теректинский район — 527 и по городу Уральск — 251 земельный участок», — сообщили в Западно-Казахстанской области.
Предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство началось с 2005 года по мере готовности площадок для отвода либо при наличии свободных территорий. Заявок поступало за каждый год примерно от порядка 700 граждан.
За 3 последние года земельные участки под индивидуальное жилищное строительство выдавались по всем районам и городу Уральску, в результате выдано 1 154 земельных участков. По области общая площадь земель запаса в 2023 году составила 2653,5 тысяч га.
Карагандинская область
Пресс-служба акимата Карагандинской области не предоставила полноценный ответ на наш запрос, поэтому делимся информацией о выдаче земельных участков только по городу Караганде.
За всё время жителями областного центра подано 51 804 заявлений на получение земельного участка. Из них 10 850 граждан получили земельные участки. На сегодняшний день в очереди состоят 40 954 граждан.
«По состоянию на 2012 год 3390 участков были освоены. В настоящее время акиматом города Караганды земельные участки для индивидуального жилищного строительства не предоставляются, ввиду отсутствия подготовленных площадок с инженерными коммуникациями. Ранее земельные участки предоставлялись в микрорайонах Кунгей, Шахтерский и Таугуль. На территории города Караганды имеются около 400 свободных участков. В текущем году планируется предоставление земельных участков в в микрорайоне Кунгей (1,2 очереди) вдоль трассы Алматы-Екатеринбург за ДЭУ-50 в количестве 200-250 участков», — проинформировали в акимате города Караганды.
Костанайская область
В управлении сельского хозяйства и земельных отношений Костанайской области сообщили, что на получение земельного участка для ИЖС в регионе подано 68 057 заявок.
«Из них 410 граждан получили земельные участки, 66112 человек состоят в очереди, 1535 снялись с учета. Данные участки выданные гражданам находятся на стадии постройки либо введены в эксплуатацию. Изъятия не производилось», — сообщили в управлении.
Заявки на постановку в очередь растут с каждым годом. Если в 2020-2022 годах было подано от 800 до 1 500 заявок ежегодно, то в 2022-2023 годах – от 7 тысяч до 20 тысяч.
«В городе Костанай и прилегающих к нему населённых пунктов (с.Мичуринское, с. Жамбыл, с. Заречное, г. Тобыл) предоставление земельных участков не производилось, в связи с отсутствием подготовленных площадок. В сельских населённых пунктах и районных центрах предоставление проходит согласно обращений граждан, в среднем 5-10 в год. На сегодняшний день имеются подготовленные площадки в г. Костанай (1 площадка на 1970 участков), г. Аркалык (1 площадка на 162 участка), г. Житикара (1 площадка на 27 участков)», — добавили в ведомстве.
Кызылординская область
По информации управления сельского хозяйства Кызылординской области, на сегодня в очереди на получение земельного участка под строительство ИЖС состоят 100 471 человек, за всё время подано 128 676 заявок. 9 896 человек уже стали счастливыми обладателями заветных 10 соток, из них 4,8 тысяч – построили дома, почти 2 тысячи – вернули участки государству из-за неосвоения. В регионе в настоящее время имеется 927,1 га свободных земель.
Мангистауская область
Управление земельных отношений Мангистауской области сообщило, что по области в списке очередников на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства зарегистрировано 233,4 тыс. граждан. Наибольшее количество – в городах Актау — 91 558 человек, Жанаозен — 20 402 и Тупкараганском районе — 36 682.
«Генеральными планами районов области предусмотрено 26 тыс. земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В том числе, охвачено инфраструктурой – 4098 участков (15,7 %). Указанные участки полностью обеспечены сетями электроснабжения. Данная ситуация позволяет гражданам, ранее не получившим от государства земельный участок для индивидуального жилищного строительства, без посещения акимата, подать заявление дистанционно в электронном виде и встать в очередь на земельный участок в любом населённом пункте страны», — уточнили в управлении.
В настоящее время в городах Актау и Жанаозен не предусмотрены свободные площади для индивидуального жилищного строительства. Во всех остальных районах свободные площади для индивидуального жилищного строительства рассматриваются согласно их генеральным планам.
Павлодарская область
На сегодняшний день в Павлодарской области гражданами подано 74 969 заявлений на получение бесплатных земельных участков, из них 9 178 уже получили заветные земли. Из-за неиспользования по назначению с 2015 по 2022 годы были перераспределены 754 участка. По информации управления земельных отношений Павлодарской области, ежегодный прирост заявлений составляет более 3,5 тысяч единиц.
«По области специальный учёт очередников на получение земельных участков для ИЖС ведётся в трёх городах (Павлодар, Аксу, Экибастуз) и двух районах (Баянаульский, Павлодарский). В остальных районах области участки под ИЖС отводятся по мере поступления заявлений», — сообщили в ведомстве.
Северо-Казахстанская область
В управлении сельского хозяйства и земельных отношений Северо-Казахстанской области сообщили, что с 2005 года по настоящее время поступили 34 602 заявления на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
«На сегодняшний день на портале публичной кадастровой карте состоят в очереди на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства 26 140 граждан. В период с 2005 года по 14 августа 2024 года предоставлено 8 462 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В районах имеются свободные земельные участки для индивидуального жилищного строительства и предоставляются по мере обращения граждан», — сообщили в ведомстве.
В перспективе, с подведением инженерно-коммуникационной инфраструктуры в городе Петропавловске планируется предоставить 2 547 земельных участков под ИЖС на площади 270 га, из них (п. Солнечный- 1574 участков, на площади 173 га, и мкр. Южный – 973 участка на площади 97 га).
Туркестанская область
Управление земельных отношений Туркестанской области проинформировало, что в 2022 году в очереди на получение земельных участков состояли порядка 140 тысяч граждан, однако за последние несколько лет их число выросло сразу в 3 раза и составило 465,6 тысяч человек.
«В период с 2018 по 2023 годы по области для индивидуального жилищного строительства физическим лицам предоставлено 15,2 тысяч земельных участков, из них на сегодняшний день освоено 9 692 участка. В текущем году Тюлькубасским, Жетысайским, Созакским и Келесскими районами гражданам, стоящим в очереди, предоставляются земельные участки под ИЖС», — уточнили в управлении.
Область Улытау
По области Улытау предоставили информацию по городу Сатпаев и Улытаускому району.
«Для индивидуального жилищного строительства по городу Сатпаев с 2005 года подано 3059 заявок. На сегодняшний день предоставлено 446 земельных участков, в очереди стоят 2613 граждан. Количество освоенных земельных участков – 424, в процессе строительства – 26. На сегодня в пределах города Сатпаев свободных земельных участков нет», — ответил на запрос заместитель акима города Сатпаев.
Улытауский район включает 29 поселков и сельских округов. В 2023 году в районе для ИЖС выдано 32 земельных участка, в 2024 – 9 участков. Информацию о количестве принятых заявок и наличии свободных земель в акимате не предоставили.
Вывод:
Получить землю для строительства собственного дома в Казахстане крайне сложно, но в некоторых регионах, судя по ответам чиновников, вполне возможно. Вот только согласятся ли желающие стать домовладельцами, к примеру, близ Алматы, переехать в глубинку Павлодарской или Северо-Казахстанской области?
Исходя из ответов госорганов, свободных земель в регионах достаточно, однако они не обеспечены необходимой инфраструктурой. В мегаполисах – Астане, Алматы, Шымкенте, свободных земель нет и, вероятно, не планируется. А вот в некоторых областных центрах, хоть земли долгое время и не выдавались, сейчас появились свободные участки, но достанутся они, согласно правилам, заявителям, которые уже десятилетиями стоят на очереди. Таким образом, больше шансов получить участок под ИЖС в отдаленных районах с меньшим спросом, которые есть почти в каждой области.
