С 1 сентября более 1,7 миллиона казахстанских школьников — все дети с 1-го по 4-й класс и дети старшего возраста из социально уязвимых семей — питаются в столовых бесплатно за счёт местных бюджетов. Тариф на горячий обед в регионах разнится и составляет 500-900 тенге. Реально ли накормить ребёнка за эти деньги вкусной и полезной пищей или приходится экономить? Почему повара не меняют ассортимент и готовят по старинке тушеную капусту, борщ, рисовую кашу? Какой существует контроль за поставщиками услуг, чтобы не травились дети? Эти и другие вопросы выясняла корреспондент “Времени”.
Дорога к диабету второго типа
Учебный год начался с неприятного события: в школьной столовой Мангистауской области отравились более 450 детей. Год назад обед уложил на больничную койку 44 гимназистов и двух преподавателей в Жамбылской области. Недовольные рационом или качеством школьной еды, на которую особую надежду возлагают те семьи, у кого проблемы с финансами, пишут письма в общественные советы городов, районов, обращаются к активистам.
Недавно горячим питанием столичных школьников возмутилась депутат мажилиса, член комитета по финансам и бюджету Ирина СМИРНОВА, после того как родители ей прислали фото обеда, состоящего из кусочка белого хлеба с маслом, рисовой каши и компота — углеводный привет из советского прошлого. А ведь в столице на питание учащихся с 1-го по 4-й класс, старшеклассников из социально уязвимых слоев населения выделяется больше денег, чем в других регионах, — более 800 тенге на человека.
- Это не просто питание из бюджета, а за счёт всех налогоплательщиков, деньги направляются государством для поддержки детей, родителей со скромным семейным бюджетом, — напоминает депутат. — При таком финансировании на большое количество детей должно быть качественное питание, в нём должны присутствовать белки, витамины, клетчатка, а не хлеб с хлебом. Однако мы по-прежнему видим, какое скудное меню предлагают отдельные учебные заведения, дорога к диабету второго типа.
Кстати, по данным исследования Национального центра общественного здравоохранения, проведенного четыре года назад, каждый пятый казахстанец 6-9 лет имел избыточный вес или ожирение, 60 процентов школьников не употребляли ежедневно овощи-фрукты, а 17 процентов заменили их сладкими газированными напитками.
А кто будет отвечать?
Для организации качественного питания Министерством просвещения пересмотрены семь нормативно-правовых актов. Включена норма относительно разработки меню с использованием отечественной продукции, производимой в регионе. Созданы бракеражные комиссии, в состав которых вошли родители, общественники, администрация школы и медработники.
В Алматы постановлением акима создана межведомственная экспертная группа, которая контролирует качество питания в школах, каждое учебное заведение проверяется раз в квартал.
- Недавно я встречался с заместителем премьер-министра Тамарой ДУЙСЕНОВОЙ. Представил результаты работы общественного совета Алматы, в том числе доклад по школьному питанию, — рассказал член общественного совета Рафаэль ГАСАНОВ. — В составе экспертной группы мы выезжаем по жалобам, с каждым случаем разбираемся индивидуально: кому-то дали червивое яблоко, кого-то смутили посторонние запахи в мясе. Сейчас регионы сами составляют меню кто во что горазд. Например, в школе Астаны учащимся первой смены в качестве горячего дают кашу, которая возмутила пользователей соцсетей, а для второй смены — первое или второе блюдо. Считаю, что подход к меню по стране должен быть более-менее единым. Акимы регионов, районов также должны нести ответственность за качество школьного питания.
- Если поставщик питания не выполняет обязательства, дети все оставляют в тарелках, с ним нужно расторгать договор. Директор школы, созданная им бракеражная комиссия имеют на это полное право, — подчеркивает Ирина Смирнова. — Руководитель учебного заведения первым должен бить тревогу, но этого никто не делает.
Каким будет питание в школе, зависит от поставщика и его команды. С победителем конкурса заключают договор на три года. Коллега, многодетная мама, рассказала, что в поселковой школе Алматинской области, где учится её сын, на обед дают курицу со сливками, котлеты, йогурты в упаковке местных производителей, яблоки. Умеют разнообразить в рамках тех же бюджетных средств! Но особенно вкусно в столовой готовят к приезду санэпидстанции — это труднопроизносимое слово ученики начальной школы выучили хорошо.
Не садись на пенёк, не ешь пирожок
Педиатр, клинический нутрициолог Ксения КРОМИАДИ составляет меню для частных школ и детских садов. У неё я поинтересовалась: что нужно исключить из школьного питания, чтобы у детей не было проблем со здоровьем?
- Фастфуд — жаренные в большом количестве масла блюда и те, что имеют высокий калораж и при этом малый объём: пиццы, наггетсы, жареные пирожки. Крахмалы — излюбленные кисели, как и колбасные изделия, — перечисляет эксперт. — Сейчас рецепторы любого школьника извращены. Дети хотят, чтобы питание было очень вкусным, разнообразным. Что в нём должно присутствовать? Большое количество круп, клетчатки. Понятно, что ни одного школьника не накормишь морковным или свекольным салатом. Но ведь есть огурцы, помидоры, фрукты. Можно и в горячие блюда клетчатку добавлять. Дети, подростки любят разные варианты мяса с овощами. Я изучила питание школьников разных стран, где правильно обошли вопросы привередливости детей, чтобы накормить их клетчаткой. Например, Италия в школьное меню внедрила салат “Цезарь”. Любой ребёнок будет есть этот салат, его себестоимость не такая высокая.
- Вчерашний день — разваренные макароны, котлета с добавлением хлеба и манной крупы, — продолжает эксперт. — В меню мало рыбы, а если и есть, то с таким запахом, что в столовую невозможно зайти. Нет настоящего сыра, вместо него сырный продукт с добавлением пальмового масла. В питании школьников нет обычных яиц. Крупы должны быть качественные — хороший тёмный рис или макароны из муки грубых сортов, рыба — судак, горбуша, форель. Из мяса стоит добавить индейку, куриную грудку, включить яйца — в Японии все дети на обед получают перепелиное или куриное яйцо. Необязательно покупать дорогие сыры. В любой области производят местные недорогие молодые белые сыры: брынзу, сулугуни, моцареллу, адыгейский.
Зачастую только из-за питания детей с сахарным диабетом, проблемами желудочно-кишечного тракта родители вынуждены отдавать их в частные школы, где меню составляется при участии специалистов, считает Ксения Кромиади.
Накормить можно, но сложно
На все претензии у предпринимателей один ответ: выделяемой на питание суммы не хватает.
Более девяти лет социальный предприниматель, организатор проекта “Бесплатные обеды в Алматы” Расима ТЕМЕРБАЕВА кормит нуждающихся стариков, 150 человек в месяц. У неё я поинтересовалась: реально ли приготовить обед с одним горячим блюдом за 600-800 тенге?
- Как экономист, скажу так: продукты растут в цене почти ежедневно. Но обед можно приготовить за эти деньги, тем более порции в школе неогромные, — считает Расима. — Думаю, предприниматели перестраховываются и наперед закладывают в блюда инфляцию. Им же деньги на год дают, за это время все вырастет в цене. Потом цены на продукты в августе и ноябре разнятся. Это тоже нужно учитывать. На весну у меня заготовлены две полные морозильные камеры овощей. У нас порции большие, себестоимость порции борща выходит 700 тенге. В неё заложена коммуналка, такси, продукты. Самый бюджетный по цене — рисовый суп. Но к питанию школьников другие, более жесткие требования.
Секреты школьной кухни раскрыла президент Ассоциации школьного питания Алматы, Шымкента, Кызылорды технолог с 35-летним стажем Гульнар МАМАЕВА:
- Я не видела меню других регионов, финансирование проводит местный бюджет. Могу сказать по Алматы, где меню разделяется на три возрастные группы. Для 7-10 лет обед стоит 645,40 тенге, 11-14 лет — 733,10, 15-18 — 827,24 тенге без НДС. На эту сумму очень тяжело накормить — меню сбалансировано, в правилах прописаны нормы на каждого ребёнка. В данную сумму не заложены производственные расходы: содержание столовой, текущий ремонт, коммунальные услуги, арендная плата, моющие средства, обновление посуды. Сейчас мы будем рассчитывать сумму по уровню инфляции и просить маслихат, чтобы немного её увеличили, ведь недобросовестные поставщики могут пойти на замену блюд, покупать некачественное сырье. Как в любом бизнесе, здесь тоже есть риски.
- Какое самое популярное блюдо у школьников, после которого тарелки чистые?
- Гуляш с вермишелью.
Елена КОЭМЕЦ, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы
